TEME

Comentarii la documentul „Strategia de dezvoltare rurală a Băncii Mondiale: atingerea celor săraci din mediul rural”

Comentarii la documentul „Strategia de dezvoltare rurală a Băncii Mondiale: atingerea celor săraci din mediul rural”

De Elizabeth Bravo

Strategia de dezvoltare rurală este de fapt o strategie de privatizare corporativă a sectorului rural din țările sărace, deoarece se bazează pe premisa că ceea ce săracii au nevoie de venituri mai mari, ceea ce ar fi posibil datorită investițiilor private ale întreprinderilor.

Banca Mondială lansează noua sa strategie de dezvoltare rurală. Denumirea strategiei este: Atingerea săracilor din mediul rural.

Conform acestui document, principalul obiectiv al Băncii Mondiale este reducerea sărăciei rurale și îmbunătățirea calității vieții populațiilor rurale, luând în considerare Declarația Mileniului a Organizației Națiunilor Unite.

Cu toate acestea, există o problemă în document cu paradigma modului în care Banca dorește să atingă acest obiectiv.

Un factor important al noii strategii este recunoașterea faptului că globalizarea îi va ajuta pe cei săraci. Banca propune, pe de o parte, soluții de piață și, pe de altă parte, soluții tehnologice pentru a face față problemei sărăciei rurale, ignorând că, în mare măsură, criza rurală din lumea a treia a fost produsă de globalizare, de piață, și tehnologiile promovate de Banca Mondială și alte organizații multilaterale, precum revoluția verde și astăzi ingineria genetică.

Strategia de dezvoltare rurală este de fapt o strategie de privatizare corporativă a sectorului rural din țările sărace, deoarece se bazează pe premisa că ceea ce săracii au nevoie de venituri mai mari, ceea ce ar fi posibil datorită investițiilor private ale întreprinderilor. Banca solicită guvernelor să adopte politici și sisteme de reglementare pentru a stimula investițiile private și că „monopolurile de stat” trebuie expuse competitivității pieței și, în cele din urmă, să le privatizeze.

Strategia susține că într-o lume care se globalizează rapid, legăturile cu companiile multinaționale care au un impact asupra dezvoltării rurale sunt esențiale.

Experiența din lumea a treia ne arată că aceste premise sunt greșite. Acest lucru se reflectă în pozițiile prezentate de organizații mondiale, cum ar fi Via Campesina, care lucrează pentru suveranitatea alimentară. Aceștia susțin că problema mediului rural este legată de controlul de către oameni a întregului proces de producție a alimentelor, precum și de auto-aprovizionare.

Tipul de politici propuse astăzi de Banca Mondială a fost aplicat în trecut cu consecințe cumplite. De exemplu, Africa era un continent care se aproviziona cu alimente. Odată cu strategiile de atenuare a foametei promovate de FAO, Banca Mondială și altele, terenurile fertile au început să fie folosite pentru culturi de export. În consecință, 140 de milioane de oameni - dintr-un total de 531 milioane - au început să mănânce cereale importate, iar problema sărăciei rurale nu a fost rezolvată și, dimpotrivă, se înrăutățește.

Pe de altă parte, propunerea băncii este de a sprijini transformarea în mărfuri, bunuri al căror acces constituie drepturi cucerite de popoarele lumii a treia, cum ar fi apa, pământul și hrana.

Strategia băncii propune ca soluție a sărăciei rurale să intre în competiție pe piața globală. Vor fi capabili să concureze oamenii din mediul rural cu companiile transnaționale pe picior de egalitate? De asemenea, Banca propune îmbunătățirea productivității și competitivității agricole și stimularea inițiativelor private de export, folosind investițiile și tehnologia ca forță motrice.

Rezultatul imediat al acestor politici va fi că țăranii încep să-și folosească pământurile în serviciul obținerii de produse competitive, în cadrul logicii pieței mondiale, dezmembrând producția internă de alimente. Acest lucru ar putea avea două efecte grave:

1 țări vor fi forțate să importe alimente "mai ieftine", adică să folosească valută pentru a furniza una dintre nevoile de bază ale celei mai importante populații, cum ar fi alimentele, cu repercusiuni grave asupra suveranității naționale
1 deplasarea majorității țăranilor din habitatul lor rural, deoarece aceștia nu vor fi capabili să fie competitivi sau să se adapteze noilor reguli.
Pe de altă parte, creșterea productivității nu asigură o calitate mai bună a vieții locuitorilor. În India, cu o producție alimentară mai mult decât suficientă pentru a alimenta țara cu autosuficiență, 70 de milioane de copii sunt subnutriți. În această țară, terenul țăranilor a fost uzurpat pentru a instala bazine de creveți, cultivatori de flori, livezi extrem de tehnice și culturi de export.

În Ecuador, cele mai bune terenuri vitale sunt utilizate în producția de flori pentru export, o activitate extrem de productivă. Deși industria florilor a dat de lucru populațiilor locale, în special femeilor, se pot observa următoarele impacturi:

1. Producția de lapte a scăzut. Peste câțiva ani va trebui să importăm lapte și alte produse lactate

2. O schimbare dramatică a fost generată în utilizarea tradițională a terenului, înlocuind un produs alimentar cu un produs absolut luxos.

3. Producția de flori folosește o cantitate mare de pesticide periculoase, ceea ce generează grave probleme de sănătate pentru lucrători și probleme de mediu în întreaga zonă de influență a cultivatorilor de flori.

4. Deși oamenii sunt angajați, nu mai produc propriile alimente și, cu salariile mici pe care le primesc, trebuie să cumpere alimente de calitate slabă, cu un nivel nutrițional foarte scăzut. Cu alte cuvinte, nivelul lor de trai s-a deteriorat.

Strategia băncii propune un acces mai bun la intrări. În lumea a treia, intrările sunt în general importate. Acest lucru creează o dependență mai mare în lumea rurală și crește sărăcia, deoarece în timp ce prețurile produselor agricole scad (așa cum este recunoscut de strategia băncii), prețul intrărilor crește. Pe de altă parte, este important de menționat că agricultura bazată pe inputuri nu este adesea sănătoasă din punct de vedere ecologic și inadecvată din punct de vedere social pentru nevoile fermierilor din lumea a treia. Intrările includ pesticide, semințe cu drepturi de proprietate intelectuală, mașini agricole importate și, de asemenea, OMG-uri.

Documentul solicită țărilor să transforme politicile din sectorul agricol, tindând spre intensificare prin aplicarea responsabilă a științei. La ce știință te referi? Într-o altă secțiune a strategiei, banca declară că se angajează să sprijine țările să exploreze, să acceseze și să utilizeze noi tehnologii agricole, inclusiv biotehnologia.

În țările lumii a treia în care a fost aplicată, ingineria genetică nu a rezolvat problema sărăciei rurale, dimpotrivă a agravat această problemă. Acesta este cazul Argentinei, unde combinația dintre agricultura intensivă și soia transgenică a condus țara să dezvolte agricultură fără fermieri, cu 15 milioane de oameni săraci și peste 6 milioane de indigeni. Deși au existat înregistrări istorice de export, mai mult de 50% din alimentele consumate sunt importate. În ultimii ani, micii producători au fost alungați din teren. Unitatea agricolă minimă pentru a putea supraviețui pe câmp a trecut de la 250Ha la 340.

Din 20 de milioane de ha în agricultură, 9 sunt dedicate cultivării soiului Roundup Ready (RR). 84% din boabele de soia cultivate în 2000 au fost transgenice, 4% din porumb și aceleași din bumbac.

Una dintre propagandele în favoarea agro-biotehnologiei este că reduce utilizarea pesticidelor și, prin urmare, este benefică pentru mediu. Realitatea din Argentina este diferită. În campania 1991/1992, a fost utilizat un milion de litri de glifosat. În 1998/1999 consumul său a ajuns la aproape 60 de milioane de litri. Astăzi se vorbește despre 70 de milioane de litri, în medie 2 litri de glifosat pe locuitor (Grupo de Reflexión Rural, 2002).

Acest lucru se adaugă riscurilor cunoscute pe scară largă ale OMG-urilor.

În acest sens, Institutul Băncii Mondiale dorește să promoveze cunoștințele pentru a reduce sărăcia rurală și pentru a facilita creșterea economică și competitivitatea în sectorul agricol. Pentru aceasta propune revoluția biotehnologică prin culturi transgenice.

În plus, Banca propune să facă legătura între fermieri și piețe și cei care furnizează tehnologie (companiile de biotehnologie, de exemplu?) Într-un mediu care ar trebui să conducă la investiții private. Banca Mondială, pentru a ajuta companiile să deschidă piețe?

Creșterea economică neagricolă

Strategia de dezvoltare rurală propune crearea de întreprinderi rurale, adoptarea unor modele moderne de producție și conduse de piață. Banca propune sprijinirea proiectelor de promovare a investițiilor private în infrastructura agricolă. Aceasta este o propunere de privatizare a apei, telecomunicațiilor, energiei, canalizării, pentru a sprijini țările să dezvolte legislație și elaborarea de politici în aceste domenii și să stimuleze recuperarea costurilor și contribuția utilizatorilor, care sunt familii. pentru a-i ajuta să iasă din sărăcie.

Pentru a elimina riscurile și pentru a reduce sărăcia, banca propune mecanisme precum asigurări, contracte, reasigurări, acoperire și stabilire a prețurilor.

De asemenea, propune soluții de piață pentru servicii sociale, infrastructură în sectorul agricol prin planuri pilot.

Parteneriate largi pentru a servi populațiile sărace din mediul rural

Documentul recunoaște că una dintre problemele cu care se confruntă lumea rurală este slăbiciunea sectorului guvernamental, dar nu menționează că aceleași politici impuse de bancă au forțat țările să-și demonteze sectorul oficial. Confruntată cu această problemă, banca oferă ca alternativă de sprijinire a sectorului privat.

Printre strategiile propuse se numără alianțe și asociații între companii private, state, țărani și ONG-uri. Aceste inițiative sunt menite să promoveze proiecte între companii și state, pentru a rezolva provocările dezvoltării rurale. Ele sunt punctul culminant al unui lung proces de privatizare a companiilor naționale, de slăbire a statelor.

Aceste alianțe încearcă să umple golul care se creează cu distrugerea deliberată a statelor, care aveau funcția de a garanta drepturile și accesul la servicii ale cetățenilor.

Acum vor controla serviciile de bază (apă potabilă, energie, dezvoltare rurală) și vor interveni în domenii precum agricultura, alimentația, educația, conservarea biodiversității etc. Aceste activități și servicii din trecut nu erau profitabile pentru companii, dar acum vor primi, prin aceste inițiative, subvenții atât din țara donatoare, cât și din cea locală.

Pentru țările cel mai puțin dezvoltate, banca își propune să integreze fermierii de subzistență în economia de piață, să dezvolte un sector privat non-agricol rural (privatizarea infrastructurii rurale) pentru cei moderat dezvoltați, să extindă privatizarea sectorului public.

Resurse naturale

Strategia leagă degradarea resurselor naturale de sărăcie. Acesta susține că gestionarea incorectă a mediului în mâinile săracilor este cea care degradează resursele naturale. De asemenea, el îl atribuie eșecurilor pieței și ale guvernului.

Strategia nu recunoaște rolul corporațiilor transnaționale în degradarea mediului, care are o capacitate tehnică de extracție care nu ar putea fi niciodată comparată cu extracția la scară mică a săracilor din lume.

Pământ

În ceea ce privește terenul, banca propune extinderea suprafețelor arabile, dar nu pune la îndoială modul în care terenurile fertile sunt utilizate în acest moment.

De exemplu, nu este pus la îndoială faptul că terenurile cu vocație pentru producția de alimente sunt folosite pentru a produce flori sau bumbac care nu sunt culturi alimentare. Nici nu există o critică a practicilor agricole proaste asociate cu intensificarea utilizării sale. Pastoralismul nomad, care este o practică tradițională străveche, este pus ca exemplu al practicilor rele în utilizarea pământului. Deși astăzi aceste practici ar putea genera efecte negative asupra utilizării terenurilor, aceasta se datorează în mare măsură reducerii suprafeței lor de migrație, care astăzi este ocupată de orașe, culturilor intensive pentru export și impunerii de frontiere. la colonialismul european etc.

Apă

Banca Mondială recunoaște în strategia sa că lumea se confruntă cu probleme de aprovizionare și acces la apă. Pentru ei, propune o utilizare mai eficientă a apei, astfel încât să fie mai viabilă din punct de vedere economic și să îmbunătățească eficiența cost-beneficiu. Adică, utilizați apa în activități productive eficiente și competitive, cum ar fi exemplul florilor.

Banca și-a stabilit obiectivul creșterii productivității agricole, cu cea mai mică cantitate de apă pentru irigații. Cum vei atinge acest obiectiv? Posibil prin promovarea culturilor transgenice și a altor soluții tehnologice care pot genera mai multe probleme decât soluții, deoarece se vorbește despre o a doua revoluție verde. În acest sens, documentul subliniază rolul important pe care irigarea l-a jucat în creșterea productivității agricole. Una dintre cele mai de succes zone ale planetei pentru revoluția verde a fost Asia de Sud și de Sud-Est. În tabelul 4 al strategiei, cei mai mici indicatori economici se găsesc pentru această regiune a lumii, ceea ce ne-ar determina să punem la îndoială succesul revoluției verzi.

Alte soluții propuse de bancă este de a depinde de forțele pieței și de reformele legale și instituționale.

Păduri

Strategia descrie pădurile ca o nouă sursă de bunuri și servicii, aceleași care pot fi transformate în mărfuri și, prin urmare, privatizabile.

Când descrie unele dintre presiunile asupra pădurilor, acesta descrie unele activități care au fost finanțate de bancă, cum ar fi barajele, agricultura intensivă etc.

O combinație de soluții de piață și reforme instituționale sunt propuse ca soluții.

Biodiversitate

Documentul identifică drept cauze ale pierderii biodiversității: schimbări democratice, sărăcie și inechitate, politici publice. Cu alte cuvinte, documentul nu recunoaște adevăratele cauze ale pierderii biodiversității, inclusiv companiile private care extrag intens resursele regenerabile și neregenerabile, agricultura intensivă și lucrările de infrastructură care deservesc aceste sectoare.

În această secțiune, textul este contradictoriu cu restul strategiei, recunoscând rolul pe care Revoluția Verde l-a avut în promovarea eroziunii genetice și a pierderii biodiversității, deoarece restul evidențiază beneficiile revoluției verzi și solicită o nouă revoluția biotehnologiei verzi.

Concluzii

Pe scurt, strategia Băncii Mondiale de reducere a sărăciei ar putea genera mai multă sărăcie, mai multă degradare a mediului și ar putea beneficia în special interesele companiilor private. Țările își vor asuma datorii pentru implementarea acestor politici, care vor trebui plătite de toți cetățenii țărilor îndatorate.

1 Strategia este în discuție publică. Comentariile, dacă doresc să le realizeze, trebuie trimise directorilor executivi în fața Băncii Mondiale pentru fiecare țară, deși există adesea un director pentru mai multe țări.

* De Elizabeth Bravo
Acțiune ecologică


Video: Totul despre Start-Up Nation 20182019 (Iunie 2021).